Работать будет. В "детстве" (в 1983 -1985 годах, будучи еще UB5KCW) у меня был вертикал на 28 Мгц. Стоял на чердаке шиферной крыши, сквозь шифер на улицу проходила часть штыря (примерно половина). Было проведенно масса прекрасных DX QSO на 28 Мгц в QRP.
У соседа (UB5KBY) на чердаке под шифером была установлена яга на 28 Мгц в фиксированном (естественно) направлении, тоже работала. Кто то еще из городских (там же аматоров) использовал диполь, тоже висящий на чердаке.
Конечно это не супер, но лучше чем ничего. Придется естественно настроить, возможно будет проблема в сырую погоду. Пробуйте.